Сколько рублей составляет МРОТ по гражданско-правовым обязательствам
Что изменилось в 2019 году при определении размера штрафа
Величина минимального размера оплаты труда раньше имела две трактовки:
- в трудовом праве она использовалась как периодически индексируемый показатель минимальной оплаты труда,
- в остальных случаях служила условной единицей для начисления штрафов, налогов и сборов.
Двойственность этого показателя вносила определенную путаницу для граждан, пытавшихся самостоятельно рассчитать размер штрафов и других сборов в рублях.
Для определения размеров штрафов законодатель использовал минимальный размер оплаты труда. Чему равен 1 МРОТ для исчисления штрафа? Согласно ФЗ №82 с января 2001 года было установлено базовое значение «минималки» для расчета штрафов в сумме 100 руб.
Например, в старой редакции КоАП РФ статья 5.1 за нарушение прав гражданина в выборах и референдумах, предусматривала штраф в размере от 10 до 15 МРОТ. Сколько тогда составлял размер штрафа 10 МРОТ в рублях?
10 МРОТ х на базовый показатель 100 рублей = 1000 рублей.
Соответственно, 5 МРОТ = 500 рублей; 100 МРОТ = 10 000 рублей.
После принятия ФЗ №54 от 20.04.2007 г. статья 3 закрепила, что показатель МРОТ используется только для регулирования оплаты труда и расчета соцвыплат, для иных целей применение этого показателя не допускается. В связи с этим были внесены поправки в УК РФ, НК РФ, и штрафы пересчитали в рубли.
Переход штрафов от МРОТ к конкретным величинам
ФЗ №116 от 22.06.2007 г. внес изменения в КоАП РФ, и административные штрафы решили также выражать в рублевом эквиваленте (ст. 1 ФЗ №116):
- для физлиц штраф не может превышать 5000 руб.;
- для должностных лиц — не более 50 000 руб.;
- для юрлиц административный штраф не может превышать 1 млн руб.
В настоящее время размеры штрафов установлены как конкретная сумма или процентное удержание не только в КоАП, но и Уголовном и Налоговом кодексах. Например, при умышленной неуплате налогов и страховых взносов взыскивается штраф в размере 40% от неуплаченной суммы (ст. 122 НК РФ). Это позволяет привести штрафные суммы к единообразию и исключить двойное толкование норм права.
Однако в ГК РФ и ГПК РФ еще сохранились статьи, использующие МРОТ, как условную единицу. Например в ст. 446 ГПК пока продолжает использоваться значение «минималки» в базовом показателе по отношению взыскания с имущества, стоимость которого превышает 100 МРОТ.
В ГК РФ ссылка на минимальный размер оплаты труда осталась в ст.:
- 226;
- 887;
- 899.
В августе 2018 года Минтруд обратился с обращением изменить эти нормы и установить конкретные суммы.
9 июня 2019 года вступили в действие поправки (ФЗ №105 от 29.05.2019 г.) в законы «О банках и банковской деятельности» (поправки в ст.11.1 и п.4 ст.20) и «О несостоятельности (банкротстве)» (в ст.189.64), согласно которым величина требований кредиторов также была отвязана от МРОТ. В законах заменена формулировка «тысячекратный размер МРОТ» на «сто тысяч рублей». Фактически сумма, которая позволяет возбудить дело о банкротстве, не изменилась, так как 1000 МРОТ и есть 100 000 рублей.
Таким образом, штрафы больше не коррелируются с «минималкой», а устанавливаются в фиксированном размере. Такие поправки устраняют необходимость делать перерасчеты из базового показателя в сто рублей и обратно. Для начисления соцвыплат, расчета доплат до действующего минимального размера зарплаты в 2019 году используется МРОТ в сумме 11 280 рублей.