Что положено матерям по закону? Часть V

Для родителей детей-инвалидов государством также предусмотрен ряд социальных гарантий — денежных выплат и льгот. В частности, установлена ежемесячная компенсационная выплата неработающему трудоспособному родителю (усыновителю), осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет. Для ее получения нужно представить необходимые документы в территориальное отделение Пенсионного фонда России (ТО ПФР).

Ежемесячные выплаты и социальная пенсия на уход за ребенком-инвалидом

Дети до 18 лет в случае инвалидности признаются детьми-инвалидами (ст. 1 Закона от 24.11.1995 г. №181-ФЗ). Неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, полагается ежемесячная компенсационная выплата. Она предоставляется на период осуществления ухода за ребенком-инвалидом (пп. 1, 3 Указа Президента РФ от 26.02.2013 г. №175; п. 2 Административного регламента, утв. Приказом Минтруда России от 11.09.2017 г. №669н).

Полный перечень необходимых документов рекомендуем предварительно уточнить у должностных лиц, ответственных за оформление ежемесячной выплаты.

Решение о назначении ежемесячной выплаты по уходу за ребенком-инвалидом принимается ТО ПФР в течение 10 рабочих дней со дня приема вашего заявления со всеми необходимыми документами (п. 12 Административного регламента).

Также в ТО ПФР можно оформить социальную пенсию по инвалидности и ежемесячную денежную выплату на ребенка-инвалида (п. п. 2 п. 1 и п. 2 ст. 11 Закона от 15.12.2001 г. №166-ФЗ; ст. 28.1 Закона №181-ФЗ).

Размер компенсации для родителя (усыновителя) составляет 10 000 руб. Размер социальной пенсии по инвалидности с 01.04.2019 г. — 12 681,09 руб. Для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, размеры этих выплат увеличиваются на соответствующий районный коэффициент (пп. «а» п. 1, п. 2 Указа №175; пп. 2 п. 1, п. 2 ст. 18 Закона №166-ФЗ; п. п. 1, 3 Постановления Правительства РФ от 15.03.2019 г. №271; п. п. 1, 3 Постановления Правительства РФ от 20.03.2018 г. №302).

Базовый размер ежемесячной денежной выплаты на ребенка-инвалида без учета индексации составляет 1544 руб. Индексация выплаты производится один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год в соответствии с коэффициентом, определяемым Правительством РФ. На 01.02.2019 г. выплата составила 2701,62 руб. (п. 2 ч. 2, ч. 4 ст. 28.1 Закона №181-ФЗ; п. 1 Постановления Правительства РФ от 24.01.2019 г. №32).

Денежные выплаты и льготы для детей-инвалидов, установленные на уровне субъектов РФ

Нормативные акты субъектов РФ предусматривают различные денежные выплаты для детей-инвалидов. Перечень мер социальной поддержки можно уточнить в управлении социальной защиты по месту жительства (месту пребывания).

За назначением денежных выплат и льгот следует обращаться в районное управление социальной защиты населения по месту жительства (месту пребывания). Обратиться за выплатами и льготами можно также через МФЦ и Единый портал госуслуг.

Государственные пособия, а также иные выплаты и компенсации, начисляемые в соответствии с действующим законодательством, не облагаются НДФЛ. Также для родителей ребенка-инвалида предусмотрено право на ежемесячный налоговый вычет по НДФЛ (п. 1 ст. 217, пп. 4. п. 1 ст. 218 НК РФ). Размер такого вычета составляет 12 000 рублей — на каждого ребенка в случае, если ребенок в возрасте до 18 лет является ребенком-инвалидом, или учащегося очной формы обучения, аспиранта, ординатора, интерна, студента в возрасте до 24 лет, если он является инвалидом I или II группы.

Набор социальных услуг детям - инвалидам

Детям-инвалидам предоставлено право выбрать деньги или набор социальных услуг, имеющий определенное стоимостное выражение (социальный пакет). Социальный пакет включает (п. 9 ст. 6.1, ст. 6.2 Закона от 17.07.1999 г. №178-ФЗ):

• дополнительную бесплатную медицинскую помощь, в том числе обеспечение по рецептам врача (фельдшера) необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов согласно перечню, утв. Распоряжением Правительства РФ от 22.10.2018 №2273-р;
• предоставление путевки на санаторно-курортное лечение для профилактики основных заболеваний (при наличии медицинских показаний). Путевки предоставляют региональные отделения Фонда социального страхования РФ;
• бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

Кроме того, если ребенку-инвалиду предоставляется путевка на санаторно-курортное лечение, лицу, которое сопровождает ребенка, выдается вторая путевка и предоставляется право на бесплатный проезд на пригородном железнодорожном, междугородном транспорте к месту лечения и обратно (ст. 6.2 Закона №178-ФЗ).

Бесплатное обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации

В настоящее время действует перечень, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005 №2347-р, в котором перечислены реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации (ТСР) и услуги, которые предоставляются инвалиду.

Этот перечень довольно обширен и содержит, в частности, следующие ТСР: трости опорные и тактильные, костыли, опоры, поручни; кресла-коляски с ручным приводом (комнатные, прогулочные, активного типа), с электроприводом, малогабаритные; протезы и ортезы; ортопедическую обувь; специальную одежду; специальные устройства для чтения «говорящих книг», для оптической коррекции слабовидения; собак-проводников с комплектом снаряжения; медицинские термометры и тонометры с речевым выходом; сигнализаторы звука световые и вибрационные; слуховые аппараты, в том числе с ушными вкладышами индивидуального изготовления; телевизоры с телетекстом для приема программ со скрытыми субтитрами; телефонные устройства с текстовым выходом; голосообразующие аппараты.

К услугам относятся ремонт технических средств реабилитации, включая протезно-ортопедические изделия; содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников (путем выплаты ежегодной денежной компенсации); предоставление услуг по сурдопереводу.

Обеспечение инвалидов жилой площадью

Семьи с детьми-инвалидами, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством.

Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств (ст. 17 Закона от 24.11.1995 г. №181-ФЗ).

Инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется также компенсация установленных расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50% независимо от вида жилищного фонда (ст. 17 Закона №181-ФЗ).

Особый порядок подсчета страхового стажа для лица, которое ухаживает за ребенком-инвалидом

Период ухода трудоспособного лица за ребенком-инвалидом засчитывается в страховой стаж для начисления страховой пенсии, если такому периоду предшествовали или за ними следовали периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж (п. 6 ч. 1, ч. 2 ст. 12 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ; пп. «в» п. 2, п. 34 правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. №1015).

Кроме того, ряд мер социальной поддержки семей с детьми-инвалидами может быть предусмотрен за счет средств региональных бюджетов. К ним относятся следующие:

• бесплатный проезд на общественном транспорте, в том числе на железнодорожном транспорте;
• освобождение от оплаты содержания таких детей в детских садах;
• бесплатное обеспечение по заключению врачей продуктами детского питания;
• безвозмездное пользование платными физкультурно-оздоровительными и спортивными услугами;
• бесплатное посещение музеев, выставочных залов, парков культуры и отдыха, зоопарков.

Подготовил Константин Бобров, директор юридической службы «Единый центр защиты»