Единовременная выплата пенсионерам: сколько и как можно получить

У кого есть накопительная часть пенсии

За последние 17 лет россияне стали свидетелями нескольких пенсионных реформ. С 2015 года пенсионная выплата поделилась на три составляющие части: базовую (устанавливается государством), страховую и накопительную пенсии. Страховая формируется за счет отчислений работодателей и начисляется ПФР. Размер накопительной зависит от суммы накопленных средств, которыми пенсионер вправе распоряжаться самостоятельно.

Регулирует порядок выплаты и категории граждан, кому полагается выплата накопительной части пенсии, ФЗ-360 о выплате накопительной части пенсии.

Если гражданин зарегистрирован и находится в базе обязательного пенсионного страхования (ОПС), а на личном лицевом счете имеет накопления, которые перечислял работодатель, он вправе обратиться за оформлением накопительной пенсии. Таким же правом наделяются иностранные граждане и лица без гражданства, если соблюдены установленные законом условия.

Накопительную часть, составляющую пенсию, после пенсионной реформы 2002 года стали формировать на специальных лицевых счетах граждан, которые достигли определенного возраста. Размер отчислений работодателей составлял от 2 до 6 процентов в разное время.

Поскольку размер отчислений был незначителен, на пенсионных лицевых счетах большинства граждан скопилось незначительная сумма средств. Поэтому большую часть пенсионеров интересует единовременная денежная выплата при выходе на пенсию.

Виды выплат из накопленных средств

Накопления могут находиться как на счетах ПФР, так и на счетах негосударственных организаций или пенсионных фондов (НПФ). Эти организации вправе инвестировать поступающие средства в коммерческие проекты, но при этом переводя полученные дивиденды на личный лицевой счет граждан.

С января 2005 года для россиян 1966 г.р. и старше страховые взносы в накопительную часть уплачивать перестали в связи с внесением изменений в трудовое законодательство. Однако из накопленных средств граждане могут получить следующие выплаты:

• единовременная выплата из средств пенсионных накоплений (ФЗ №360 от 30.11.11). Под этим термином понимается получение одним платежом всех пенсионных накоплений в установленных законом случаях;
• срочная выплата (при добровольном пополнении личного лицевого счета за счет дополнительных взносов);
• накопительная пенсия (в виде ежемесячных платежей);
• накопления умершего правопреемникам.

Единоразовая выплата накопительной части пенсии происходит при наступлении определенных условий. Чтобы оформить получение разовой выплаты при выходе на пенсию, лицо должно соответствовать возрасту, при котором положена страховая пенсия, в том числе и досрочно (при работе в сложных и опасных для жизни условиях, в районах Крайнего Севера, за длительный стаж и т. д.).

У кого есть накопления на индивидуальном лицевом счете

У следующих категорий застрахованных граждан на лицевых счетах имеются накопления:

• мужчин, рожденных с 1953 по 1966 год, и женщин, рожденных с 1957 по 1966 год. За них с 2002 по 2004 годы работодатели уплачивали страховые взносы в накопительную часть;
• ИП, которые перечисляли страховые отчисления в ПФР в период с 2002 года по апрель 2005-го;
• граждан, участвующих в госпрограмме софинансирования пенсии и вносившие добровольные отчисления в счет нее. Членство в программе прекращено в конце 2014 года;
• граждане до 1967 г. р., у которых в период с 2002 по 2005 год, когда производились накопительные отчисления, скопилась определенная сумма на ИЛС;
• граждане 1967 г. р. и младше, за которых от работодателя продолжают поступать накопительные взносы; 
• женщины, у которых появилось право оформить материнский капитал, денежный эквивалент которого они решили перечислить на индивидуальный лицевой счет накопительной части.

Однако с 2014 года государством был введен мораторий на накопительную часть пенсии, который продлен до конца 2021 года. Накопительную часть заморозили, и с 2015 года накопительные перечисления работодателей в размере 6% также направляются на формирование страховой части пенсии. По утверждению Правительства РФ, замороженные на период моратория накопительные средства будут не только учитываться при начислении пенсий будущим пенсионерам, но и проиндексированы.

Кто вправе рассчитывать на единовременное пособие

Деньги, накопленные на личном лицевом счете пенсионера и выплаченные одним разом, составляют понятие единовременная выплата. Кому же положена единовременная выплата:

• застрахованным гражданам, если сумма накопленных средств на индивидуальном лицевом счете составила пять и менее процентов от размера страховой пенсии на дату начисления. Если это ограничение превышено, будет выплачиваться ежемесячная выплата из установленного периода выплаты (252 месяца на 2019 год); 
• с января 2019 года — мужчинам и женщинам, не приобретшим право (отсутствует страховой стаж и индивидуальный пенсионный коэффициент — ИПК) на получение накопительной пенсии по достижении ими пенсионного ценза 60 и 55 лет (ст. 4 в новой редакции ФЗ №360). В этой части повышение в 2019 году пенсионного возраста значения не имеет.

Не полагается одноразовая выплата накопительной части пенсии тем лицам, в отношении которых уже была установлена накопительная часть пенсии.

Участникам госпрограммы софинансирования, а также женщинам, решившим направить материнский капитал на формирование накопительной пенсии, предоставлено право выбрать любой из вариантов:

• получать срочную выплату накопительной части пенсии. Длительность выплаты граждане вправе устанавливать самостоятельно, но не меньше десяти лет;
• получать ежемесячно часть накопительной пенсии пожизненно (если накопительная часть составляет пять и более процентов от размера страховой пенсии). Ежемесячный платеж в 2019 году рассчитывается как частное общей суммы накоплений и 252 месяцев (21 года).

Единовременная выплата пенсионерам из накопительной части пенсии производится не чаще чем раз в пять лет. Однако все больше пенсионеров стараются получить свои накопления сразу. По статистике Счетной палаты, в период с 2014 по 2017 годы НПФ было назначено 182 тыс. выплат пенсионерам, из них только 172 тыс. в виде единовременного пособия.

В чем разница между накопительной пенсией и страховой

Пенсионное пособие до января 2015 г. состояло из трех составляющих:

1. Фиксированная (основная) выплата. Показатель этой части выплаты устанавливается Правительством, на 2019 год составляет 5334,19 рубля. 
2. Страховая пенсия. Эта выплата начисляется тем гражданам, которые были официально трудоустроены и за кого работодатель регулярно делал страховые отчисления в ПФР. На ее размер влияет количество пенсионных баллов, которые заработал пенсионер и длительность страхового стажа. Индексация стоимости этих баллов производится ежегодно. Соответственно, пенсия такому гражданину перечисляется из средств ПФР. 
3. Накопительная выплата. Это те перечисления, которые производил работодатель при условии участия застрахованного работника в накопительной программе. Этой частью выплаты гражданин вправе распоряжаться самостоятельно. Он может направить отчисления либо на счета ПФР, либо на счета коммерческих пенсионных фондов, управляющих компаний. 

Средства, полученные ПФР, направляются по умолчанию на инвестирование в государственную банковскую управляющую компанию — Внешэкономбанк. Накопительную часть граждане вправе завещать, а родственники умершего наследовать, если тот не успел их использовать.

В процентном соотношении работодатель перечислял: 16% — в ПФР, 6% — на формирование накопительной части. После января 2015 года эти части выплат разделили на самостоятельные виды пенсий: страховую и накопительную.

В связи с мораторием до 2021 года аккумулирование средств накопительной пенсии приостановлено. Платежи, отчисляемые работодателями, идут на обеспечение страховой пенсии в размере 22%.

Отличия	Страховая пенсия	Накопительная пенсия
Как формируется	За счет обязательных отчислений работодателя в ПФР	Индивидуальный лицевой счет пополняется за счет дополнительных перечислений
В чем выражается	В индивидуальных баллах, которые умножаются на стоимость одного балла и переводятся в рубли	Рублевый эквивалент
Каким образом индексируется	Государство проводит индексацию	Негосударственные фонды начисляют процент доверителю за использование средств в коммерческих целях
От чего зависит	От страхового стажа, размера оклада, количества баллов и т. д.	От суммы поступлений
Возможность наследования	Нет	Предусмотрена

Как узнать размер накоплений

Чтобы узнать сумму накоплений и перечислялись ли они работодателем, необходимо заказать выписку своего лицевого счета в той организации, куда направлялись средства.

Если работодатель перечислял платежи в ПФР, то выписка заказывается онлайн через личный кабинет с помощью:

• сайта «Госуслуги»;
• ПФР.

Также можно лично обратиться за выпиской в МФЦ (время ожидания — 10 дней) или местное отделение ПФР (выписка выдается сразу). Для этого потребуется паспорт и СНИЛС. Если гражданин решит заказать выписку по почте в ПФР или НПФ, то придется нотариально заверить копии паспорта и СНИЛС. Запрос в негосударственные фонды направляется аналогичным образом.

В выписке инвестор предоставляет отчет о сформированной сумме с учетом дивидендов, полученных от инвестирования. Если средства переданы в негосударственные фонды, то получить информацию о сумме накоплений можно также через личный кабинет на сайте организации.

Если гражданин официально трудоустроен, он пишет заявление в бухгалтерию с просьбой получить сведения о состоянии лицевого счета. Это заявление направляется в ПФР, который подготовит и направит выписку работодателю.

Информирование о состоянии индивидуального лицевого счета пенсионеров происходит по форме СЗИ-6, которая предоставляется по запросу при обращении в местное отделение ПФР. Помимо сведений о страховом стаже, ИПК, размере страховых взносов, в справке содержится информация о размере накопительных отчислений и их инвестировании. Такую справку рекомендуется заказывать ежегодно для контроля своих пенсионных сбережений.

Оформление единовременного пособия пенсионерам при выходе на пенсию

Единовременная выплата накопительной части пенсии тем лицам, кому положена страховая пенсия, оформляется как при личном посещении, так и дистанционно: по почте, онлайн, через представителя.

При дистанционной заявке подтверждающие документы требуется заверить у нотариуса:

• гражданин заполняет бланк заявления на выплату, который заверяется у нотариуса. Бланк заявления в ПФР и образец заявления в НПФ можно скачать здесь;
• копия паспорта с нотариальным заверением;
• бланк с банковскими расчетными счетами, на которые перечисляется выплата;
• заверенная копия СНИЛС;
• копия пенсионного удостоверения, также заверенная нотариусом;
• анкета физлица.

Пакет документов направляется заказным письмом. При личном обращении заверять документы не требуется.

Здесь можно ознакомиться с полным перечнем документов, которые могут потребоваться для подтверждения дополнительных обстоятельств. Например, для подтверждения страховых периодов, которые не были включены в страховой стаж.

После подачи заявления и документов в соответствующий орган в месячный срок выносится постановление либо о том, что пенсионеру положена единовременная выплата средств пенсионных накоплений, либо выдается мотивированный отказ заявителю. Выплата денег производится в течение двух месяцев с даты принятия положительного решения.

Правило расчета ежемесячной суммы накопительной пенсии

Чтобы рассчитать ежемесячную часть накопительной пенсии, используется формула:

Накопительная пенсия = ПН (накопления на индивидуальном лицевом счете) : Т (число месяцев ожидаемой выплаты, в 2019 г. это 252 месяца).

Какие сроки ожидаемого периода выплат накопительных пенсий в нынешнем и последних трех годах:

• 2019 г. — 252 месяца;
• 2018 г. — 246 месяца;
• 2017 г. — 240 месяца;
• 2016 г. — 234 месяца.

Как видно, каждый год продолжительность периодов увеличиваются на шесть месяцев. По утверждению Минфина, это время (в расчетных месяцах), сколько российские граждане живут после наступления пенсионного возраста.

Пример вычисления накопительной пенсии

У гражданки Ивановой М. И. накопилась сумма на личном лицевом счете в размере 300 000 рублей. В 2019 году ежемесячный платеж начислят в размере: 300 000 : 252 мес. = 1190,5 руб.

В 2018 году ежемесячный платеж составил бы 300 000 : 246 мес. = 1219,5 руб. А в 2017 году — 300 000 : 240 мес. = 1250 руб.

Таким образом, чем больше ожидаемый период, тем меньше размер ежемесячной выплаты.

Право наследования накопительной пенсии

Если пенсионер умер, то накопительной частью вправе распорядиться его правопреемники. Но при условии, что смерть произошла до начала получения накопительной выплаты.

Однако, если на индивидуальный лицевой счет были перечислены деньги из материнского капитала или по программе софинансирования, этими накоплениями можно воспользоваться даже в том случае, если пенсионер начал получать выплату. Наследниками по материнскому капиталу становятся супруг и дети.

Для вступления в наследство в шестимесячный срок пишется заявление в ПФР или коммерческие фонды, где хранятся накопления. В соответствии с наследственным правом, наследники могут относиться к первой и второй очереди.

К первой очереди относятся близкие родственники: супруг, дети (в том числе усыновленные), отец и мать покойного. Вторую очередь представляют братья, сестры, внуки, бабушки и дедушки.

Если умерший не оставил распоряжения о распределении между родственниками накоплений на индивидуальном лицевом счете, они распределяются поровну между наследниками первой очереди. В случае их отсутствия в наследственные права вступают родственники второй очереди.

Если при жизни гражданин решит сделать распоряжение по поводу правопреемства имеющихся накоплений, ему следует обратиться с соответствующим заявлением в ПФР или негосударственные организации и пенсионные фонды.